近年来,达州市坚持以实施乡村振兴战略为统揽,坚持党建引领、三治并进,不断强化乡村治理体系和治理能力建设。
一是强化党建引领,提升组织凝聚力。坚持把组织覆盖和工作覆盖作为提升基层党组织组织力的重点工程,全面推行“党支部标准工作法”,大力开展基层党组织“三分类三升级”活动,累计整顿提升软弱涣散村党组织347个。大力实施“三千计划”,定制培养大学生村干部207名,提能培训村党组织书记900名,定向提升村组干部、村级后备干部600名。
二是强化自治先行,提升基层执行力。全市建立健全村(居)民民主议事制度、论证、听证制度等基层自治制度,注重发挥村(居)务监督委员会的作用,民主评议村干部普遍实行。达川区建立实施“十大基层群众自治制度”,规范群众自治行为;通川区试点推进“六老六长责任制”,探索乡贤治村新模式;渠县大力推行“三项清单”,规范村务管理;大竹县广泛推行“四亮”工作法,规范党务村务公开。
三是强化法治护航,提升治理保障力。全市深入开展示范创建工作,累计创建全国民主法治示范村(社区)7个。全面推行“一村一法律顾问”,加快推进县、乡、村三级综治中心和“雪亮工程”建设,着力构建覆盖乡村的基本公共法律服务体系。万源市推行“约法三章”,强化基层“软法”体系建设;宣汉县探索“453”治理模式,规范村干部依法依规行使权力;开江县推行“五有五分类”机制,有效化解矛盾纠纷。
四是强化德治融合,提升百姓向心力。坚持以文明村镇创建活动为抓手,广泛开展“传家训、立家规、扬家风”、“诚信·守法·感恩”等教育活动,大力提倡公序良俗,反对歪风邪气。截止目前,全市已成功创建全国文明村镇10个、省级文明村镇16个、市级文明村镇285个。宣汉县给模范村民“挂灯笼”、万源市深入开展“五创六评”活动、达川区大力倡导“五崇尚五反对”,为养成好习惯、形成好风气开辟了新路径。