2016年,渠县农机化生产道路建设,在认真总结过去成功经验的基础上,紧紧围绕农机化生产道路建设“十三五”规划和农田水利基本建设年度目标,着眼于加快推进农业机械化和加快实现农村“精准脱贫,致富奔康”目标,进一步落实有效措施,坚持科学规划,大力增加投入,突出建设重点,助推产业发展,超额完成了年度目标任务。截止6月底,全县共完成新建农机化生产道路421.6公里,占年度任务的105.4 %;投入资金12844.15亿元,其中:涉农项目资金11281.15万元,农民自筹1468万元,在外人员为家乡捐资95万元。
一、抓科学规划、突出建设重点。实践证明,开展农村农机化生产道路建设,不仅能够有效加快农机化发展进程,而且对繁荣农村经济、促进脱贫奔康作用巨大。为此,渠县农林局在制定“十三五”农机化生产道路建设规划和年度建设计划过程中,始终紧密结合渠县新农村建设、现代农业发展和农业机械化发展目标要求,切实将农机化生产道路建设规划与推进脱贫奔康目标相结合、与实施农建综合示范区建设相结合、与高标准农田建设相结合、与建设粮油经果规模化产业片区相结合、与推广高产优质农艺新技术相结合,实行统筹兼顾、科学规划,突出建设重点、注重建设效益。今年,渠县财政、国土、扶贫、农林等各类涉农国家项目投资建设的农村农机化生产道路378.4 公里,受益面覆盖了 60个乡镇130 个贫困村(社区) 225 个社,受益农民 68.2万人,其中建设项目区新开发了规模化种植的水果、花椒、中药村、花卉等种植园 32 个 16000 亩,粮油面积达 132000亩。
二、抓资金整合、大力增加投入。为加快建设进程,提高投资效益,渠县农林、财政、农发、国土、扶贫等项目主管部门坚持按照“规范标准、统一规划、各自立项、整合实施、各计其功”的项目资金整合机制,狠抓农机化生产道路建设资金整合、实行统筹规划,整体推进。今年上半年,全县农机化生产道路建设共计整合国家涉农项目资金11281.15万元(其中:农业综合开发181.16万元、扶贫开发2000万元、现代农业产业发展245.7万元、财政“一事一议”奖补资金7667.18万元、土地整理1120万元,高标准农田67.11万元),农民自筹1468万元,社会捐资95万元,总计投入资金12844.15万元用于新建村组道路272.2公里、田间机耕道41.9公里、入户便民道107.5公里。报恩乡重点贫困村金竹村,国家投资50万元建设了3.15公里贯通全村的农机化生产道路,不仅彻底畅通了该村农机化作业通道,并有效促进了该村蚕桑业的规模化发展,全村农民人均可望增收上千元。平安乡重点贫困村金岭村,利用县财政“一事一议”奖补资金128万元,群众以投工投劳方式投资30万元,修建了全长6.18公里的农机化生产道路,实现了农村公路进社入户到田,使该村一举改变了偏远落后、交通不便的历史。
三、抓路网配套、助推产业发展。今年,渠县农机化生产道路重点项目建设,既注重大力通畅主要粮油作物耕种收综合农业机械化作业通道,又注重助推农业规模化产业园(片)发展,大力扶持业主开展特色优质水果、花椒、中药材、花卉等规模化种植园(片)的农机化路网配套建设。仅上半年,县上已扶持“渠县万隆锦绣花椒基地”业主在李馥乡凤凰村、灯塔村2万亩花椒种植基地完善了农机化路网建设,实现了栽植、施肥、浇水作业和生产资料运输机械化;扶持“汉亭农业”业主在中滩乡宋岭村和水口乡汉阙村、团林村6000亩优质特色水果种植园(沃柑、葡萄、桃李)的农机化路网建设;支持安北乡3850亩柠檬基地的路网配套,临巴镇炭渣村“万花谷”400亩花卉观光园路网建设;支持“硕源农业”业主在新市乡五通村、平安乡福安村、龙凤乡娱乐村4000亩优质特色水果基地(羌脆李、蜂糖李)农机化路网配套建设;支持文崇镇石湾村1000亩的火龙果、水产养殖基地等的农机化生产道路建设。
四、抓管理指导、确保建设质量。着眼于提高建设质量和投资效益,渠县农林、财政、国土、扶贫等各有关涉农项目建设主管部门,在农机化生产道路建设中,充分发挥管理职能和服务功能,对农机化生产道路建设项目的规划布局、审批程序、建设原则、建设方式、质量监督、工程验收、资金管理等方面进行全程监管和指导,农机化道路建设坚持以《四川省乡村机耕便民道建设规范和技术标准》为建设规范,以“接干道、连农家、进田间”为建设目标,以“线路直、弯道少、视觉好、路基实、路面平、坡度小、标号高、设施齐”为建设标准,制定和落实了“勘测设计、评审立项、公开招标、签订合同、监理施工、验收移交”一整套的项目管理、指导工作流程,在农机化道路项目建设实施过程中,组织项目管理人员和专业技术人员全程开展施工管理和指导,确保施工安全和施工质量达标。同时,注重督促和指导村社制定配套措施,切实加强管护,有效解决了无人管路和无钱养路的难题,力推农机化生产道路建设管理工作规范化、制度化。