2021年是顺利开启“十四五”、全面推进乡村振兴的首战之年。结合市委四届十次全体会议暨市委经济工作会议会议精神,立足国际国内形势和市情农情,初步提出2021年“抓粮猪保供给、抓接续助振兴、抓园区兴产业、抓建设补短板、抓改革添动力”的农业农村工作思路。
(一)抓实粮猪生产,确保重要农产品供给安全。在粮食生产方面,实行粮食安全党政同责,强化种子基地建设和质量监管,解决耕地撂荒,建设高标准农田,力争全年粮食总产稳定在318万吨以上。在生猪提能方面,紧抓“两场两大一小”(能繁母猪场、规模育肥场,大县、大企业,小农户),确保生猪年出栏417万头以上。
(二)抓实接续发展,全面开启乡村振兴新征程。巩固深化脱贫攻坚成果,防止发生规模性返贫。坚持点面结合、三级联动,在抓示范点上,大力实施乡村振兴“百千万示范工程”,到“十四五”末建成乡村振兴示范乡镇100个、示范村1000个、示范户50万户;在全域推进上,实施清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污、改造农村户厕公厕、改变影响农村人居环境的不良习惯、提升村容村貌等为重点的“三清两改一提升”村庄清洁行动。
(三)抓实园区创建,加快推进现代农业高质量发展。以创建国省市县四级现代农业园区为载体,大力构建现代农业“9+3”产业体系。一是健全农产品品牌和苎麻、茶叶、肉牛、生猪为主的“1+4”专班推进机制。二是培育招引一批以生猪、苎麻、花椒精深加工为主的重点龙头企业。三是着力解决柑橘等水果品种更新换代、基层防疫体系薄弱等一批制约农业发展的瓶颈问题。
(四)抓实乡村建设,全力补齐公共基础明显短板。一是在有条件的地方全域全要素编制村庄规划。二是全面改善水电路气房讯等基础设施。三是加速推进教育、医疗、养老、文化等公共资源配置城乡一体化。四是着力构建党组织领导的乡村治理体系。
(五)抓实农村改革,有效激发乡村发展动力活力。一是落实完善农村土地“三权分置”,发展多种形式的适度规模经营。二是稳慎推进农村宅基地改革试点,大力发展新型集体经济,全面推动农村集体经营性资产股份合作制改革。三是落实提高土地出让收益用于农业农村比例政策,推动城乡融合发展体制机制和政策体系落地见效。