值夏粮收获高峰时节,5月6日上午,市委、市政府组织召开全市秸秆综合利用暨大气污染防治重点工作推进会。市委常委、达州东部经开区党工委书记唐廷教,市政府副市长刘政、张杰出席并讲话。市农业农村局、市生态环境局等市级有关部门主要负责同志,各县(市区)分管负责同志参加会议。
会议充分肯定了近年来我市推进秸秆综合利用的主要成绩。全市全年农作物秸秆产生量保持在300万吨左右,可收集资源量265万吨,基本形成了“五料化”综合利用格局。2021年,全市秸秆综合利用量242万吨,综合利用率91.2%。肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化的比例分别为60.3%、15.2%、18.6%、5.6%、0.3%。试点示范成效显著,先后在通川区、达川区等6个县区实施农作物秸秆综合利用试点示范项目,项目区建设秸秆收储运中心7个、收储库棚32个、窖池15处,购置秸秆粉碎机、打捆机等专用设备521台套。通过项目区示范,带动了全市农作物秸秆“五化”综合利用。2021年,全市肥料化利用量达150万吨,饲料化利用38.7万吨,基料化利用达2.7万吨,食用菌基料化2.3万吨、生物质颗粒燃料化0.6万吨。
会议指出,尽管我市秸秆综合利用工作取得了一定成绩,但仍存在秸秆收储运销体系不健全,秸秆利用成本高,经营主体严重欠缺,技术集成创新不够,区域发展不平衡,财政投入不足等问题,需要下一步下大力气予以解决。
会议要求,各地各相关部门要深化认识,疏堵结合,加大秸秆综合利用工作力度。要把握关键环节,奋力抓好秸秆综合利用重点工作。一要大力培育龙头企业。围绕“五化”利用重点和收储运用等环节,加强项目包装推介,加大招商引资力度,加快引进扶持一批掌握核心技术、成长性好、带动力强的企业。每个县(市区)要集中开展一次秸秆综合利用投资促进活动。二要强化科技支撑。要加大秸秆综合利用技术引进力度,建立“达州市秸秆综合利用技术应用联盟”,健全产学研合作机制,突破一批关键性技术难题。三要全力打造示范园区。市里计划利用两年左右时间,建设2个以秸秆资源利用为基础的现代生物质加工产业示范园区,加快形成秸秆综合利用的聚集效应和品牌效应。四要建立健全收储运体系。要科学规划布局收储场地,按照合理半径规划建设规范的秸秆收储中心、收储站点。要培育收储运主体,建立以企业利用为龙头、专合社(村集体经济组织)收储运为骨干、农户广泛参与、市场化运作的秸秆收储运网络体系。五要加大财政支持力度。市本级每年将拿出一定的专项资金,奖励推进秸秆综合利用工作成效显著的县(市区)、乡镇和新型经营主体,并设立秸秆综合利用产业基金,撬动社会资金跟进。各县(市、区)要统筹整合各方资金,每年预算足够的专项资金,重点补助秸秆收、储、运、用等环节。
会议强调,推进秸秆综合利用是一项复杂的系统工程,量大面广,老百姓关注度高,各地各有关部门要高度重视,切实加强组织领导,落实主体责任,加强工作调度,强化宣传引导,确保各项工作举措落地见效,努力把秸秆综合利用工作办成得民心、顺民意、惠民生的实事好事。