为加快生猪产业转型升级,助推脱贫攻坚工作,达川区以供给侧结构性改革为契机,强化政策扶持,着力示范引领,注重规划引导,严格监督管理,全力推进百万头生猪全产业链可持续循环发展项目建设。
一是强化组织保障,确保项目有序推进。分别成立了以区委、区人民政府主要领导任组长的生猪产业发展领导小组、项目推进工作小组,具体负责项目的组织领导和推进实施。为项目的有序推进提供了坚强的组织保障。
二是强化政策扶持,确保项目顺利实施。区委办、区政府办出台了《关于支持生猪产业发展促进脱贫攻坚的意见》(达川委办发〔2017〕29号)文件,从用地、建圈、引种、有机肥和屠宰加工设施设备、配套种植基地以及场外基础设施建设给予适当优惠补助。
三是强化招商引资,确保项目快速落地。经考察筛选和无缝对接,引进龙头企业四川省丽天牧业有限公司作为项目实施单位,4月14日区人民政府与实施单位签订项目投资协议,明确细化了项目建设目标和分年度目标,国土、住建、环保、农业、水务、畜牧等部门联合选择养殖基地,并于4月27日开工建设。
四是强化督导监管,确保项目规范运行。出台了《项目投资额核定办法》,项目推进工作小组按照年度推进工作方案,及时追踪督导工程进度。项目竣工后,采取单个项目建成单独验收单个补助的办法,由推进小组核定项目投资额度,开展项目验收,拨付补助资金。
五是强化产业发展模式,确保项目可持续循环发展。项目实行“龙头企业+专业合作社+生猪养殖基地+贫困户”的产业发展模式,集“产、加、销”于一体,种养结合、农牧循环,养殖粪污经加工后作高效有机肥供农业使用。
六是强化示范引领,确保农户增收脱贫。制定了《建档立卡贫困户运用扶贫小额信贷资金参与四川省丽天牧业有限公司发展生猪产业项目管理办法》,区级财政对扶贫小额信贷资金贴息,建档立卡贫困户按贷款额度的8%获取固定收益。根据协议,2017年、2018年丽天牧业公司共支付扶持资金3000万元,带动扶持贫困户7500户,目前已带动18个乡镇2827户贫困户增收968.76万元。
截止9月底,该项目完成土地流转863亩,3000头原种场正在加快建设,已完成投资3000万元。麻柳、景市、双庙5个建设点土地流转全部完成,其中4个建设点正在建设,檀木、东兴、万家等其余7个建设点正在加紧进行土地测量、签订协议等建设前的基础工作。按照项目建设计划,将新建年出栏生猪110万头的养殖小区22个、100万吨饲料厂1个、100万头生猪屠宰精深加工厂1个、有机肥厂7个,打造优质果蔬示范基地5个,于2022年全部建成投产。