坚持问题导向、闻鼓向前--通川区农业局聚焦农村改革5个重点领域

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时间:2017-04-12 00:00:00 点击:次

在达州率先完成农村土地承包经营权确权登记的基础上，通川区农业局坚持问题导向、闻鼓向前，聚焦5个重点领域改革创新，激发农业农村更大活力。

一是加大确权登记成果运用。作为全省唯一一个全国农村土地承包经营权确权登记成果利用试点县，通川区将推广东岳镇玉钟村土地互换并地试点经验，在加快田型调整和小块并改大块步伐的同时，以放活土地经营权为重点，扩大土地互换、托管、转让、股份合作和代耕代种等多种形式适度规模经营，解决土地撂荒、农技推广难等问题。

二是深化集体产权制度改革。作为全市两个试点县之一，区级财政设立200万元村集体经济发展专项资金，抓好清产核资、确权到人，因村施策、成立劳务公司或村集体资产经营公司，促进集体资产保值增值，发展壮大集体经济，增加农民财产性收入，让群众在改革中有实实在在的获得感、把心留住，解决村集体资产归属、保护、利用等老大难问题。

三是创新新型农业经营体系。宣传贯彻落实《农民专业合作社法》，清理整顿“空壳”主体，开展示范合作社(家庭农场)创建，鼓励新型经营主体组建团队、产业联盟，支持农民合作社横向联合、建立跨区域联合社，让新型经营主体、职业农民成为推进农业供给侧结构性改革主力军，破解小规模兼业经营的困局和解决谁来种地、谁来养猪的难题。

四是健全农业支持保护制度。以绿色生态为导向，实施农业支持保护补贴制度，确保2745万元用在刀刃上，扶在痛点、帮在关键，整合使用财政涉农资金，以贷款贴息、政策保险、担保扶持等形式，用财政有限的钱去撬动金融资本、社会资金投到农村去，解决现代农业贷款难、融资贵、保险少等问题。

五是加快农村电子商务发展。以秦巴电商谷、川东北电商快递分拨中心为载体，配合商务、供销等部门建设乡镇电商服务站5个、村级电商服务点10个，加快在农村普及宽带，将农业生产、电商销售、物流配送等全产业链整合起来，引导农民主动“触网”、“用网”，实现“农产品进城、工业品下乡”双向流通，解决农村卖难买难的问题。