按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

　　一、基本职能及主要工作

　　市农业局是主管全市农业与农村经济工作的市政府组成部门，其主要职能是：贯彻执行国家、省有关农业产业发展的方针、政策；承担完善全市农村经营管理体制的责任；指导粮油等主要农产品生产；指导农业产业化经营；承担农产品质量安全监管工作；组织、协调农业生产资料市场体系建设；负责制订全市农业机械化发展规划并组织实施；负责农作物重大病虫害防治；承担农业防灾减灾责任；管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行；制定全市农业科研、农技推广的规划、计划和政策并组织实施；负责农业资源区划和资源保护工作；负责农村能源建设和资源环境工作；指导农业职业教育和农业职业技能开发工作，推进全市农业农村人才队伍建设；承办政府间农业涉外事务；指导全市国有农场土地的保护、利用和管理，指导国有农场的改革与发展；承担市政府公布的有关农业行政审批事项；承办市政府交办的其他事项。

　　2014年，全市农业工作紧紧围绕深化农村改革主题和转变农业发展方式主线，千方百计稳定粮油生产，大力培育新型农业经营主体，着力构建现代农业产业支撑、农业科技服务、农产品质量安全“三大”体系，全面推进我市现代农业发展，完成稳粮增收目标任务。主要抓好六个方面的工作。

　　（一）牢牢抓好粮油生产不放松

　　严格落实粮油生产责任制，大力实施“国家粮食安全”战略，全年粮食播面稳定在816万亩以上，总产达到283.7万吨；油菜播面155万亩。扎实开展粮油高产高效创建，全市创建粮油高产高效创建示范片62个、面积62.3万亩。加快推进种粮适度规模经营，全市培育30亩以上种粮大户等新型主体800个，种粮适度规模经营面积达到5万亩以上。强力推进粮经复合产业基地建设，全市建成粮经复合产业基地40万亩。

　　（二）突出抓好特色农业上规模上水平

　　推进万亩示范区上水平，坚持高起点、高标准规划，新建10个现代特色农业万亩示范区。突出主导优势产业扩规模。蔬菜产业上，全面完成8.8万亩常年蔬菜基地建设。茶叶产业上，全力抓好5000亩良种繁育基地和10万亩标准茶园建设。蚕桑产业上，启动达渝高速沿线10万亩蚕桑产业带建设。深入推进现代农业重点县建设，着力推进休闲农业发展。

　　（三）全力加强农业基础设施建设

　　加快高标准农田建设，今年全市完成高标准农田建设14.5万亩。扎实推进测土配方施肥，全年完成测土配方施肥推广面积408万亩次。推进农村能源和农业生态建设，全年完成新增沼气用户5200户，新村集中供气工程10处，新建沼气乡村服务网点50个。加强机电提灌建设，全年改造、新建机电提灌站50座，修复机电提灌站150座。

　　（四）着力提高农业机械化发展水平

　　精心实施农机购置补贴项目，切实做好“自主购机、直补到卡”各项工作。努力推广新技术、新机具。以农机化示范县建设为契机，大力推广水稻生产全程机械化。大力建设农村机耕便民道，全年新建农村机耕便民道2600公里。切实抓好农机质量及售后保障，建立健全农业机械质量监督体系，加强农机作业质量监管，促进农机维修行业健康有序发展。

　　（五）全面深化农村改革和创新

　　稳定基层农技推广体系，完成新型农民培训1.8万人，实用技术培训140万人次。全面推进农村土地承包经营权确权登记工作。按照省、市统一安排部署，全面开展农村土地承包经营权确权登记的组织机构建设、宣传动员培训、航拍、登记平台、入户调查等工作。加快地籍调查，加强纠纷调处，规范确权成果，推进土地流转。积极培育新型农业经营主体，全年规范培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体1000个，新培育标准化农民专业合作社20个。加大农产品市场开拓力度，重点突出重庆、西安、武汉等外销市场，在西安等大城市举办达州系列农产品推介活动。

　　（六）加强农业行业安全生产

　　全力抓好农产品质量安全监管。落实安全生产责任，落实各级人民政府对本地区农产品质量安全负总责的属地管理责任。建立健全监管检测体系，今年每个乡镇农产品质量安全服务站都要配备农产品质量安全监管员和检测员。强化全程监管，切实抓好农产品产前、产中、产后全程质量监管，确保监管全覆盖。加强监督执法，加大农产品违法案件查处力度。强化农机安全源头管理。加强农机安全生产监管，深入开展农机安全专项整治活动。狠抓农村能源安全，确保全年无安全事故发生。认真落实防灾减灾措施，提升主要农作物重大病虫处置能力。

　　二、部门概况

　　达州市农业局属行政机关。

　　三、收支预算总体情况

　　2014年达州市农业局收入预算总额为845.5万元，其中：当年财政拨款收入775.5万元，其他收入70万元。相应安排支出预算845.5万元，其中：农林水事务支出447.2万元，社会保障和就业351.6万元，行政单位医疗20.6万元，住房保障支出26.1万元。

　　四、支出预算安排情况

　　达州市农业局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市农业事业发展相关工作。

　　基本支出，是用于保障农业局机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、离退休费等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出，是用于保障农业局机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面：

　　（一）农林水事务支出，主要用于机关人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：全市农业招商引资、农产品质量安全监管、现代农业产业基地建设、产村相融经费、农技推广体系建设及人才队伍建设、农业信息化建设、农村机耕道和农机提灌站建设等项目

　　（二）社会保障和就业，主要用于机关离退休人员支出。

　　（三）医疗卫生，主要用于机关按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

　　（四）住房保障支出，主要用于机关按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

　　附件：2014年部门预算表

部门预算表