你们在市三届人大七次会议上提出的《关于研究和推广以提高农业经济效益为主要目标的综合农业技术模式的建议》（第107号建议）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、关于“农业部门和相关院所加强适宜机械化播种、收获等的综合性状好的农作物品种选育和推广”的建议

　　（一）农业科研院所加强机播机收的品种选育。近些年来,各级科研院所加大了适宜机播机收的品种研发力度，如水稻品种重点选育抗病、生育期适中、抗倒伏；玉米品种重点选育株型为紧凑或半紧凑型、株高适中、抗倒伏；油菜品种重点选育株高适中、二次分支少、抗倒伏。

　　（二）农业推广部门加强机播机收推广应用。2015年，我市主要农作物水稻、小麦、油菜耕种收综合机械化水平达到40.1%。具体开展了以下几项工作：一是发布适宜机械播收品种。自2013年起，达州市农业局每年向全市发布适宜机械化播收的水稻、玉米、油菜品种；二是加大适宜机械播收品种宣传。通过达州农业网、达州电视台、达州日报等新闻媒体和“科技赶场”、“技术走基层”等形式广泛宣传，让农民、种植大户、专合社和农业产业化企业知晓这些品种；三是加大适宜机播机收品种的推广应用。全市水稻、玉米、油菜、小麦高产创建示范片必须种植适宜机械化播收的品种，市农业局对各高产示范片测产时必须采取机械收获。如开江县祥泰农业专合社2015年种植的3500亩油菜全部实行机械播收，品种为市农业局推介的适宜机械化播栽品种川油45和仿牌油600；宣汉县樊哙镇进财家庭农场2015年种植580亩玉米，品种为适宜机械化收获的荃玉9号和必胜116，耕种收实行全程机械化；渠县望溪乡种粮大户蒋太国2015年流转土地500余亩，社会化服务21000亩，种植水稻品种为川优6203、宜香优2115，小麦品种川麦104、川麦58，均为适宜机械化播收品种，耕播收晒实行全程机械化。

　　二、关于“加强已审农作物新品种的筛选试验和示范，将真正抗倒、不烂、高产、适宜轻简化栽培，经济效益好的新品种筛选出来，并推广到种植业主和农户手中”的建议

　　近年来，我市种子管理部门加强了农作物新品种试验示范工作，全市建立了农作物新品种试验示范和主推品种筛选试验两个规范化的试验体系。

　　（一）强化农作物新品种试验示范。由各县（市、区）种子站组织实施，具体将本辖区内销售的当年（或初次进入本辖区内销售的）经国家或四川省审定的适宜达州种植区域的水稻、玉米、油菜新品种进行示范展示，通过示范展示，将存在种植风险或缺陷品种作为警示品种通过相关渠道向农民朋友发布或告知，避免因品种缺陷或问题品种给农业生产造成损失。

　　（二）强化农作物主推品种筛选试验。该项工作由达州市种子管理站牵头，有关县（市、区）种子管理站和农科院共同实施。具体做法：一是征集参试品种。必须遵循几个原则：一是国家或四川近5年审定的适宜达州种植的优新品种。二是品种审定公告产量指标比对照高5%以上。三是品种没有重大缺陷。四是在达州种植未发生质量事故。五是新品种示范展示中表现突出的品种。二是不同生态区域试验。每个品种安排在平坝、丘陵、山区三个生态区域试验，确保试验数据科学、准确，避免单一生态区域试验偏差。三是全程编号生产。为确保试验公平公开公正，我们在生产过程中对参试品种进行编号，在试验结果出来后再解码。四是开展专家田间考察。在品种成熟期前，组织相关农业专家对品种农艺性状、抗病性、抗倒伏、生育期和丰产性进行考察。

　　五是实测产量。收获时对每个品种进行实测产量，避免了理论测产偏差。六是综合评审。召开专家会议，通过产量、抗病、抗倒、生育期、品质多个指标进行评价，推选最佳品种。七是推介发布。将推介出来的品种通过达州农业网、达州电视台、达州日报等新闻媒体向全市推介。

　　（三）强化优新品种推广应用。近年来，我市加大了农作物优新品种推广力度。一是大面积推广四川省突破性杂交水稻品种川优6203，年种植面积近20万亩。二是在实施粮油高产创建和现代农业建设项目时，必须从省、市推介的主推品种中选择使用品种。三是向种植大户、家庭农场、专合社和农业产业化企业优先推荐省、市推介的主导品种。

　　三、关于“将探索研究推广以提高经济效益为主要目标，将高产创建作为次要目标”的建议

　　今年，中央1号文件和中央农村工作会议均强调要加强农业供给侧改革，其主要目标是减库存、调结构、提品质、降成本、补短板、增效益，也就是说不能再以增加产量来论英雄，要以增加农业效益和为消费者提供优质安全农产品为目标。为实现以上目标，我们重点强化了以下几方面工作。

　　（一）加大种植结构调整力度。一是调减玉米种植面积。全市2016年调减玉米面积8万亩，增加青贮玉米种植面积10万亩以上；二是增加大豆和小杂粮播种面积。2016年全市大豆播种面积达到25.5万亩，小杂粮面积达到62.2万亩，分别比去年增加11.8% 、4.5%。

　　（二）加大粮经复合基地建设。我市宣汉县、渠县、大竹县是全省粮经复合基地建设重点县，近年来，通过推广“稻-菜”、“小麦-马铃薯”、“玉米-马铃薯”、“稻-菇”等种植模式，大大提高了单位面积种植效益，创造了一大批“千斤粮食、万元钱”和“吨粮田、五千元”典型。

　　（三）加大农业特色产业发展。重点打造渠县黄花、柑橘、生猪产业，大竹香椿、藠头、山羊产业，开江县生姜、油橄榄、小家禽产业，达川区乌梅、蔬菜产业，通川区清脆李、食用菌、休闲观光农业产业，宣汉县茶叶、食用菌、牛产业，万源市茶叶、黑鸡、马铃薯产业。

　　（四）加大农业轻简化栽培技术推广。重点推广玉米直播技术、油菜免耕直播技术、小麦免耕直播技术等，全面推广水稻机插机收、油菜机收技术，降低劳动成本，提高经济效益。

　　（五）加大绿色防控技术推广。全面推广统防统治、生物防治等绿色防控技术，降低农药使用量，减少植物生长调节剂的使用，加大农产品生产过程监管和监测，确保农产品质量安全。

　　四、关于“在政府采购项目中，严格把关，将真正的好品种，推广应用到农业生产中，将那库存品种拒之门外”的建议

　　近年来，农业部门多次与政府采购中心衔接，要求政府采购的品种必须是省、市推介的主导品种。达州市农业局在每年发布农作物主推品种文件时，也特别强调各县（市、区）在政府采购种子时，必须优先从省、市发布的主导品种中选择，未列入主导品种的不得采购。从我们调查统计，达川区、通川区、开江县、宣汉县在政府采购种子时，均坚持了从省、市主导品种中选择品种，起到了优良品种示范推广带动作用。

　　最后，再次感谢你们对全市农业工作的大力支持！

　　达州市农业局

　　2016年6月30日