你们在市政协三届六次会议上提出的《关于建立健全农产品质量安全监管体系的建议》（第177号提案）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、关于“强化农业投入品监督检查”的建议

　　为进一步加强全市农产品质量安全监管，从源头上确保广大人民群众“舌尖上的安全”，市农业局于3月4日召开了全市农资打假及农产品质量安全专项整治会议，安排部署了2016年全市农资打假及农产品质量安全专项整治工作，印发了《达州市农资打假及农产品质量安全专项整治方案》，集中开展了农药及农药使用、兽用抗菌药、“瘦肉精”、畜禽屠宰、生鲜乳违禁物质、水产品禁用药物和毒有害物质、农资打假七项专项整治活动。市农业局先后下发了《2016年种子市场执法检查工作实施方案》、《2016年肥料、农药生产经营专项执法检查实施方案》、《2016年农产品质量安全专项检查实施方案》、《2016年农药交叉执法检查和实践技能培训方案》、《2016年农资打假启动宣传活动方案》,确保了全市农业执法工作的有序开展。一是进行暗访检查。今年1月以来，按照不事先通知检查地点、检查内容的工作原则，组织支队执法人员和联合种子、植保管理人员深入全市7个县、市、区，40余个偏远重点乡（镇）开展了“执法暗访”活动，共计出动执法、管理人员200余人次，检查门店300余家，发现各类违法线索30余起，立案处罚24件，现场发出责令改正书13份。二是依法处罚违法行为。今年以来，通过对市场执法检查、质量抽检、受理群众举报等方式，共计立案处罚98件。

　　二、关于“加大农产品检测力度”的建议

　　努力构建覆盖主要生产基地、涵盖收储运环节的监测网络。年初市农业局制定了《达州市2016年农产品例行、专项、监督抽检方案》，加大了农产品监测力度、扩大了抽检范围、并增加监测项目，及时组织开展蔬菜、水果、茶叶、食用菌等农产品质量监测工作。今年以来，全市完成省级例行抽检蔬菜、茶叶、食用菌、水果等样品176个；监督抽检蔬菜、水果、食用菌、畜产品350个；专项抽检蔬菜样品150个。市级例行抽检蔬菜、水果、食用菌、茶叶样品190个。市级监督抽检种子150个批次、农药样品20个，肥料样品28个，农产品样品 23个。全市县乡快速检测农产品样品14000余个。下一步，我们将进一步加大农产品监督抽检力度，健全农产品生产企业日常监督检查制度，严格落实农产品生产企业现场检查全覆盖的要求，确保人民群众“舌尖上”的安全。

　　三、关于“深化农产品质量安全监管”的建议

　　（一）强化组织领导。以市政府名义召开了全市农产品质量安全工作会议，安排部署了2016年全市农产品质量安全及“双创”工作，市政府与各县、市、区政府签订了农产品质量安全目标责任书。目前正在制定《达州市人民政府关于切实加强农产品质量安全监管工作的实施意见》和《达州市人民政府关于农产品质量安全督查考核办法》。

　　(二)健全监管体系。一是完善基层监管网络体系。县级设立监管科室，有多名专职人员。乡镇监管机构达到“有职能、有人员、有条件、有经费”的要求，管理制度健全。行政村配有农产品质量安全协管员。农产品生产经营单位有明确的责任人。二是完善检验检测体系。县级农产品质量安全检测站配备专业技术人员和必备设备，有稳定的运行经费和规范的工作机制，有监测计划。乡镇有检测室，配备快速检测设备和专业检测人员。农产品生产企业、农民专业合作社和重点农产品生产基地配有快速检测室，能够开展农产品自律性检测和准出检测。三是有完整的执法体系。县级执法机构健全，定编、定员，配齐必要的执法取证设施设备，执法监督全覆盖。

　　（三）加快国家和省级农产品质量安全县创建。市政府印发了《达州市创建省级农产品质量安全监管示范市工作方案》。宣汉县、渠县、达川区开展国家农产品质量安全县创建，大竹县、通川区、开江县、万源市开展省级农产品质量安全示范县创建，通过示范县的创建，整体提升我市农产品质量安全监管能力和水平。

　　（四）推进农业标准化品牌化。加快制修订农业地方标准，建立和完善涵盖农业生产、农业管理和农业服务的标准体系。大力推行标准化生产，发展规模种养，建设现代农业产业基地和标准化养殖场（小区）。大力培育“三品一标”农产品品牌，通过“三品一标”引领农业品牌化，推动农业标准化，提升农产品质量和效益。

　　（五）建立健全农产品质量安全信息化监管与质量追溯。一是建设农产品质量安全网格化移动监管系统。构建生产主体备案、监管人员录入、巡检内容配置、移动终端配备、数据流量设计、技术支持响应等平台运行架构的全市农产品质量安全网格化监管系统，实现农产品质量安全监管全程信息化、移动化、实时化管理。二是健全农产品质量安全追溯系统。以信息化为手段，以编码标识为传递载体，构建市、县、乡“上下相通、左右相连”的农产品质量安全追溯体系，实现主要优势农产品“从田间到餐桌”全程追溯管理。三是建设农产品质量安全检验检测系统。建立检测站全连通、检测业务全覆盖、检测过程全管控、检测数据全归集、检测分析全智能、检测出处全溯源的“六全”质量安全检验检测大数据平台系统。四是建设农资监管系统。对农资商品生产、流通、使用各环节实施全程信息化监管，推广“信息数据化、购销实名化、监管实时化、服务网络化”模式，构建新型农资安全长效监管机制。

　　最后，再次感谢你们对农业工作的大力支持！