贵委在市政协三届六次会议提出的《关于加大畜禽标准化养殖扶持力度的建议》（第179号提案）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、关于“以点带面，引导科学发展”的建议

　　十二五以来，我市畜牧业发展坚持以转变畜牧业生产方式和增长方式为主线，以落实国家扶持畜牧业发展政策为抓手，以推进畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、畜禽粪污资源化为路径，以开展畜禽标准化养殖示范创建为载体，以促进农民增收为目标，坚持数质并重，大力推进传统农业（畜牧业）向现代农业转变，取得了显著成效。全市已建成全国生猪调出大县6个，全省现代畜牧业重点县6个，能繁母牛扩群增量项目县6个，已成功创建部级畜禽标准化示范场10个，省级畜禽标准化示范场29个，市级畜禽标准化示范场150个，带动了畜牧生产由传统的散养向规模化、标准化方面转变。据2015年调查表明:2015年畜禽规模养殖户达3万多户，畜禽养殖规模化以成为我市畜牧业生产的主要形式。生猪、肉牛、特色养殖的优势养殖区域正在形成。

　　二、关于“出台政策，加大扶持力度”的建议

　　近年来，党中央、国务院高度重视畜牧产业的发展，逐步完善了国家支持畜牧业发展的政策体系，这些扶持政策包括畜禽良种工程、圈舍改造、重大动物疫病防控、草地畜牧业发展、畜禽粪污资源化利用、养殖设备购置等方面，我市每年争取国家、省以上财政扶持畜牧业发展资金达1.2亿元以上。达州市委、市政府及各县、市、区政府也高度重视畜牧业发展，先后出台了《关于加快发展现代畜牧业的意见》、《关于加快优质肉牛产业发展意见》、《关于推进科技进步加快畜牧经济发展的意见》；渠县政府提出打造“百亿生猪产业”大县；达川区政府制定了《动物疫病强制免疫应激死亡及疑似疫情扑杀补偿办法》；宣汉县政府出台了《加快蜀宣花牛产业发展的意见》；万源市政府出台了《关于加快旧院黑鸡产业发展的意见》；开江县政府大力实施“两只禽”工程。全市每年整合扶贫资金、支农资金等财政资金达1.5亿多元扶持畜牧业发展。通过这些政策扶持，惠及了我市3万多畜禽规模养殖户，大幅度提高了我市畜牧业现代化水平，有力的保障了我市畜牧产业的高速发展。

　　三、关于“培育龙头企业，注入增收活力”的建议

　　我市龙头企业的确存在小而不强，多而不大的情况，我们也在通过招商引资积极大型龙头企业进入我市。现在正在和正大集团、华西特驱、九硒牧业等大型牧业集团积极接触，华西特驱已经进驻我市。通过大型龙头企业的进入切实我市畜牧龙头企业核心竞争力和的聚集辐射带动效应。目前，全市现有畜牧生产型龙头企业49家，固定资产投资达18亿元，全年累计完成销售收入20亿元；加工企业34家，全年已累计完成销售收入18亿元；全年销售收入过亿元的6家，累计完成销售收入9亿元。全市已发展畜禽适度规模养殖（场）户3万户；我市新增畜牧养殖小区2563个。建立和完善畜禽专合组织596个，“龙头企业+专合组织+农户”的产业化发展模式逐步推开，示范带动作用进一步加强，从而全面带动提高农民畜牧业收入。

　　四、关于“创新机制，增强融资能力”的建议

　　我市在《达州市人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见》（达市府发〔2009〕19）就提出了成立农业信用担保公司，发挥政府资金的导向作用和专业担保的放大功能，调动和聚集更多的社会资金投入农业领域，提高支农资金的履盖范围、使用效率和惠农力度。按照“政府扶持、多方参与”的原则，由市财政联合各县（市、区）财政共同出资，广泛吸纳社会民间资本注入，建立农业信用担保公司，面向全市农业龙头企业、专业合作社和专业种养殖农户，为其在向金融机构申请贷款时提供高效快捷的信用担保服务，解决制约我市“三农”融资担保瓶颈问题。粮食、畜牧、农发行要积极运用地方储备粮计划，安排支持饲料加工企业、种畜禽场、大型规模养殖场搞好粮食的储备轮换和饲料加工，推行“六方合作”机制，带动养殖户降低养殖成本。通过发挥农业担保和地方粮食储备为我市畜牧业发展提供必需的资金保障和物质条件。

　　五、关于“注重培训，强化养殖技能”的建议

　　我局紧紧围绕养殖场（小区）产前、产中、产后开展技术和信息服务工作，从良种入手，保证了养殖场（小区）生产的种源。广泛开展技术服务，保证养殖场生产管理科学化，特别是我局指派技术人员深入养殖小区，采取包片到户，实施的科技入户工程和科技特派员联系挂点制度，对全市养殖场（小区）和重点养殖企业进行了捆绑式服务，确保了养殖业的发展，做到了信息流畅，品质优良，产销顺利。从2015年开始，在四川省“万名科技人员进万村”技术扶贫工作中我市农业系统共派出农技人员1139名，分别挂包扶贫村的技术扶贫工作，积极开展扶贫点农技技术培训和技术支撑。大力推广环保型养殖模式，积极组织开展城乡环境综合治理“进村社”活动，在全市推行农牧结合、沼气工程、生物发酵床养殖等生态模式，推进循环经济生态养殖发展。

　　最后，再次感谢贵委对农业工作的大力支持！