达州市农业局
关于市政协三届六次会议第180号提案的
答复函(A)
罗瑜等委员:
你们在市政协三届六次会议上提出的《关于对脱贫产业规划进行统筹的建议》(第180号提案)收悉。现将办理情况答复如下:
一、关于“搞好产业发展规划,因地制宜发展农村产业”的建议
一是作为全市产业扶贫工作实施小组牵头单位,我局高度重视,按照市委、市政府要求确立专门科室(种植业发展科)、组织专门人员,在市级各相关责任单位的大力配合下,牵头起草制订了《全市产业扶贫专项方案》,精心制订了产业扶贫2016年工作计划,重点突出“规划到村、一村一品”,细化量化年度工作目标任务,明确工作进度安排,全市828个贫困村产业脱贫工作计划已报省农业厅备案。二是分别在5月初和6月中旬,组织技术
人员和专家分赴各县(市、区)贫困村,进行为期3—5天的调研,共调研近150个贫困村,总结各地产业扶贫亮点,汇总调研过程中发现的问题,提出下步工作建议。三是在7月29日召开全市产业扶贫推进会,王成局长提出了做实扶贫村产业扶贫方案、做实产业技术帮扶指导、做实新型经营主体、做实产业发展资金的整合等“八个做实”,要求各地要加大力度深入了解当地实情,抓实产业发展。四是围绕富硒茶叶、特色水果、畜牧水产、中药材等特色农产品优势,做好特色农产品加工业调查摸底。在达川区、渠县全力实施农产品产地初加工项目,并尽力向贫困村倾斜。推广“公司+基地+专业合作社+农户”等模式,加大招商引资力度,积极引进投资商和营销商投资我市农产品加工业,深化农业产业链条。上半年参加农业小分队招商3次,引进巴山茶博园建设项目,投资总额5366万元,目前正在宣汉县樊哙镇梨园村协调前期土地流转事宜。
二、关于“大力引进第三方企业或投资者,发展农村扶贫产业”的建议
一是按照《全市产业扶贫专项方案》和各贫困村产业扶贫实施方案,在3月—11月全面推进各贫困村产业发展。到2016年底,全市贫困村产业基础设施进一步改善,“一村一品”产业布局基本形成,贫困村主导产业基本实现全覆盖,每村至少有1—2个精准脱贫产业项目,每户贫困户发展1—2个致富产业,产业扶贫增收效果初步显现。今年以来,在贫困村新发展特色产业6.5万亩,帮助发展肉牛5000余头、肉羊1万余只、小家禽5万余只。二是狠抓协调协作,联合林业、经信、旅游等部门,以市场需求为导向,因地制宜引导贫困村和贫困群众发展特色种养、农产品精深加工和乡村旅游“三大产业”,并在发展中不断完善村集体、专合组织、贫困户之间的利益联结机制,构建各方都有稳定收益的农业经营体系,增强贫困村和贫困群众的“造血”功能。要积极引导土地流转,鼓励工商资本进入贫困村,鼓励种养业能手、专业合作社带头人发展多种形式的经营,带动当地贫困农户脱贫致富。联合商务部门大力推广“农村淘宝”项目,指导帮助农民专合组织、贫困群众发展多种形式的电子商务,依托互联网让农产品走出去,拓展特色产品销售渠道。联合财政、金融、保险等部门发挥好专项扶贫基金、产业扶贫信贷基金、农产品深加工风险共担基金“三大基金”作用,做好“扶贫再贷款+扶贫小额信贷”文章,帮助贫困户发展家庭种养业、简单加工业等创收项目,真正解决资金瓶颈问题。
最后,再次感谢你们对农业工作的大力支持!
达州市农业局
2016年8月1日