你们在市政协三届六次会议上提出的《以科技创新驱动引领现代农业发展的建议》（第181号提案）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、关于“创建推广载体，在平台建设上求新”的建议

　　（一）发展“互联网+农技”服务。全市已在宣汉县、渠县、大竹县、达川区率先建立了农技（畜牧）服务云平台。农民朋友通过“E农通”和“农技宝”等手机终端平台，可现场将生产中发现的问题拍照并附上文字发送到服务平台，农技人员在线解答农业生产、病虫害防治、经营管理等问题，如果不能及时解决的问题，通过农技专家讨论研究，在较短的时限内制定出方案，并在服务平台上发布解决方案。同时，市农业局也开通了“达州农业”微信


　　平台，通过微信平台，向社会公开发布相关惠农政策、法律法规以及农产品市场信息，切实为我市现代农业的发展服好务。

　　（二）建立农业科技示范园和示范基地。我市现有省级农业科技园区4个，分别是万源农业科技园区（主导产业为道地中药材和富硒茶叶的种子与种苗繁育及栽培）、大竹农业科技园区（主导产业为生猪养殖及加工业、生态果业、无公害蔬菜、园林花卉、水产养殖等）、通川农业科技园区（以蔬菜为主导产业）、渠县农业科技园区（以黄花及生猪为主导产业）。各园区均具备试验、示范、展示、培训等功能，并分别采取了“公司+专业合作社+农业服务中心+基地”、“公司+基地带农户和合作社+基地带农户”、“龙头企业+农户+基地”、“公司+科研+基地+农户+超市”等农业产业化运行机制，使大专院校和科研院所的新品种、新技术与农户零距离接触，加快了科技成果转化。同时，我市还在2015年建立科技试验示范基地33个。其中，种植业20个、畜牧养殖业10个、水产养殖业3个，并培育了6933户科技示范户，选派了725名具有中高级职称的农业技术专家作为技术指导员，深入科技示范基地开展农业新技术、新品种和新物质的试验、示范。并充分利用科技示范基地，对我市的家庭农场主、种养大户、农民专业合作组织等新型经营主体开展现场实际操作培训，为我市的农业科技成果展示与推广起到了积极的推动作用。

　　（三）开展科技下乡宣传。我们每年都要在春耕备耕、晚秋生产等关键农时，组织科技人员以“大小春生产现场会”、“三下乡”、“科普宣传月”、“双创活动周”等为平台，深入农业生产第一线，通过发放技术资料、种养殖管理手册、新品种推介名录、农机化安全操作知识手册、农业法律法规知识选编等，提高农民的科技文化水平，为现代农业的发展提供人才支撑。

　　二、关于“创新工作机制，在科技落地上求实”的建议

　　近年来，我市在现代农业发展上不断创新工作机制，以农业生产企业为载体，通过联合开发、授权生产经营等方式加速促进科技创新与成果的转化。为促进创新成果的推广应用，我市农科院将育成的农作物新品种全部采取将该品种的生产经营权转让给企业的方式，由企业进行推广应用。市农科院在转让给企业生产经营权的同时，积极与各级农技推广部门合作，先后在达州市7个县市区开展苎麻、水稻、玉米、马铃薯、蔬菜、食用菌等新品种、高效生产技术、专利等成果的示范，通过示范展示，促进成果的辐射推广应用。建立示范点10-15个，核心示范面积1500-2000亩。各级农业科研与推广部门以项目实施为载体，以国家现代农业产业技术体系和省、市科技项目为依托，以科技扶贫为平台，积极开展成果的试验示范、技术培训与指导、科技宣传等活动，既为农民解决生产中的实际问题，又为我市现代农业的发展提供了科技支撑。

　　我们着力在种养大户、农民专业合作社等新型经营主体上投入了大量技术与物资进行科技推广应用，并对新型经营主体开展了新型职业农民培育工作：一是确定培育对象。我们注重对新型职业农民进行了划分，明确了培育的主要对象:生产经营型、专业技能型和社会服务型。2015年全市共培育三类新型职业农民2246人。二是确定培训机构。各级农业部门按照公开、公正、公平原则， 2015年确定培训机构21个，并进行了网络备案管理。培训基地通过加强与国家现代农业示范区、高产创建示范片、农业科技创新与集成示范基地、农民合作社人才培养实训基地、农业企业基地结合，提升了培训的实际操作水平与效果。三是强化组织领导。各县（市、区）农业部门通过切实强化工作协调和组织领导，制定了工作方案，明确目标任务、进度安排、监督考核、认定管理等，完善运行机制，确保任务落实，并认真填写了新型职业农民培育情况统计表。四是加强工作监管。我们按照新型职业农民培育工作的要求，落实管理措施，强化过程督导，每年不定期地对培育工作进行抽查，确保了政策落实到位。新型职业农民的发展，对农业科技成果的转化将起到积极的推动作用。

　　三、关于“优化管理制度，在激情创业上求变”的建议

　　（一）实施基层农技推广人员培训教育制度。强化对现有农技人员的岗位培训和知识更新培训，根据不同需求，采取到省农广校、省农科院、四川农业大学等省市级农业技术培训基地开展异地培训；市农广校、市农机研究推广站开展本地集中办班和现场实训等方式，分层分类分批对基层农技人员开展全覆盖培训，逐步提高基层农技人员的业务能力。

　　（二）落实基层农技推广人员聘用制度。着力解决基层农业技术推广机构人员断层和知识更新慢的问题，对人员不足乡镇农技推广机构，积极争取县编制、人事管理部门支持，通过社会公开招聘补充农业院校毕业生到基层农技推广机构工作，改善农业技术推广队伍结构，增强推广服务能力。人员聘用体现公平、公开、平等、竞争、择优的原则，聘用的全过程要开展严密的人才考核流程，建立全方位的社会监督机制，实现真正的公平、公开、公正。

　　（三）推行基层农技多元化推广制度。积极支持农业科研单位、教育机构、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织等参与农业技术推广服务，大力培育多元化推广体系，更好地为“三农”服务。近年来，鼓励支持全市科技示范基地参与农技推广工作，定期组织技术指导员、科技示范户到基地观摩和学习，发挥基地的示范带动功能。

　　（四）强化基层农技推广责任制度。由各县（市、区）农业局负责指导乡（镇）农技推广站的业务工作，乡（镇）农业技术推广站负责辖区内农技推广工作任务的落实；建立农技推广首席专家、指导员和示范户制度，很好的调动了农技人员积极性。

　　（五）建立基层农技推广工作绩效考评制度。坚持客观公正、重在激励的原则，建立服务对象和主管单位共同参与的考核机制，科学确定考核权重，对基层农技人员履职情况进行客观公正评价。将农技人员的考评结果作为绩效工资兑现、职称晋升和聘任、续签聘任合同、技术指导员补助、知识更新培训和评先评优的主要依据。同时，市农业局每年对基层农技人员开展“最美农技人员”评选工作，对在基层农技岗位上开展新技术、新品种和新物质引进、推广工作表现优秀的人员进行表彰，鼓励他们的工作积极性。

　　最后，再次感谢你们对达州农业工作的关心和支持！