李蜀川等代表：

你们在市四届人大五次会议上提出的《关于做优农村产业发展的建议》（第190号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、市县统筹规划，持续推进农业优势主导产业发展。

近年来，全市统筹编制了《达州市实施乡村振兴战略发展规划（2018-2022年）》、《达州市现代农业园区建设推进方案（2019-2023 年）》和《达州市特色农产品优势区建设实施规划（2018-2022年）》，正在准备编制《达州市“十四五”农业农村发展规划》。制定了达州市实施乡村振兴战略作战图、达州市现代农业园区建设作战图、达州市畜禽水产养殖布局图，正在制定《达州市加快建设现代农业“9+3”产业体系推进农业大市向农业强市跨越实施意见》。全市着力推进粮油、畜禽、茶、苎麻、菜、竹、果、中药材、水产9大优势特色产业和现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流3大先导性产业发展。各产业均明确了重点县（市、区）区域布局，正在研究制定分产业推进方案。各县（市、区）立足资源特色和产业基础，科学制定了乡村振兴战略发展规划和推进主导特色农业产业发展的实施意见，筛选出适合自己的主导产业和主导产品，统筹指导各乡镇、村重点培植发展1-2个特色农业产业，逐步形成一乡一业、一村一品的产业格局。计划5年建设100个县级以上现代农业园区，覆盖全市近50%的乡镇。

二、深化农村改革，扶持壮大村级集体经济。

强化政策支持，联合市发改委、市财政局等8个部门制发《达州市扶持壮大村集体经济八条措施》（达市组通〔2020〕212号），从制定总体发展规划、健全集体经济组织、强化财政专项支持、推进财税减免支持、实施涉农项目支持、落实用地政策支持、突出人力资源支持、持续夯实发展实效等八个方面制定具体政策措施，支持村集体经济健康有序发展，鼓励优秀农民工、致富能手、退役军人、大学毕业生担任集体经济组织管理层负责人。今年5月，市委组织部组织人员对全市中、省财政资金扶持的152个村全覆盖走访调研，实地研判集体经济组织建立、成员界定、股权量化、制度规范、路径选择等事项，及时提出改进办法和措施。强化试点示范，启动通川区、开江县试点推行财政、社会、集体、农民“四个资本”融合发展模式，盘活农村资金资源，撬动社会资本参与，探索村集体经济发展新路径。
    三、强化示范带动，培育新型农业经营主体。

开展农村能人培养计划，选好致富带头人，引进或培育壮大龙头企业、农民合作社、家庭农场和职业农民等新型农业经营主体。完善新型农业经营主体与村集体、农民之间稳定有效的利益联结机制，提高农民组织化程度，激发乡村发展活力。推广“公司+专业合作社+基地+农户”产业发展模式，示范带动农户参与发展农业产业，调动和发挥农民在农村产业结构调整中的主体作用，解决“谁来种地”问题。近5年来，全市已培育村级集体经济组织44个，培育农民专业合作社4651个、家庭农场1986个、科技示范户11071户，培育新型职业农民4313人、培训农民148.36万人次，有效地提升了农民生产经营能力、增强了农业产业发展内生动能。计划3年时间，全市新培育市级以上农业产业化重点龙头企业30家以上、省级示范合作社90家以上、省级家庭农场400户以上，培育大业主、发展大产业，推进我市乡村产业兴旺，带动农户发展农业产业，激发农民增收内生动力。

最后，再次感谢你们对达州“三农”工作的大力支持！