张小祝等代表：

你们在市四届人大六次会议上提出的《关于提档 提质 提势提速 达州市苎麻新材料产业振兴战略的建议》（第335号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于“强化政府引领”的建议

近年来，市委市政府高度重视苎麻产业发展，将其列入达州市农业“四大特色产业”，由市委副书记熊隆东牵头抓、市政协副主席陈明星负责日常事务，从2021年初开始实行专班专班办公室，专题会周调度的模式全力推动。先后印发了《达州市苎麻产业发展行动方案》《达州市苎麻产业发展工作考核办法》等一系列强化苎麻产业发展的政策性文件，并按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时限化”的工作方式，充分发挥政府主导作用，汇聚各方优势资源，确保全市苎麻产业发展各项工作健康有序开展。

二、关于“制订达州市苎麻新材料产业振兴十年发展规划”的建议

大竹苎麻新材料产业作为当前全市最具国际国内竞争优势的特色产业，市委市政府已将其纳入《达州市新材料产业“十四五”发展规划》，明确了苎麻新材料产业的发展目标、思路、路径和措施，目前，市经信局正在加快编制规划。市苎麻工作专班通过麻业企业、行业协会、高等院校等途径联系国家麻类顶级研发机构，已着手制定《达州市苎麻产业十四五规划及二〇三五年远景规划》，从产业方向、趋势、链条、市场、文化展示等方面廓清产业发展思路和路径，科学推进产业行稳致远。

三、关于“支持龙头企业创新发展”的建议

近年来，市上持续在技术创新方面上加大对以玉竹麻业为首的苎麻加工龙头企业予以项目和资金的支持。2021年，市农业农村局主动对接清华大学、中国麻类研究所等院校、科研机构，开展“院士专家行”活动，推动大竹县与中国农科院麻类研究所合作，签订苎麻打剥机械研发协议。市苎麻产业发展公司与省纺织科学研究院签订合作协议，搭建技术研发合作平台。 鼓励企业开展打剥机械研发、工艺改进、技术升级等方面的创新，并配套相关支持、奖励政策。

四、关于“建立专项发展基金”的建议

为支持苎麻产业发展，专门建立了苎麻产业发展专项资金，明确每年由市级财政，大竹县、达川区、渠县、高新区财政通过预算分别安排资金1000万元、1500万元、100万元、200万元、200万元，共计3000万元用于全市苎麻产业发展，进一步补齐补强苎麻加工的薄弱环节。市苎麻产业专班、市财政局联合制定了《苎麻产业发展专项资金管理办法》，即将印发。

五、关于“大力支持大竹的全国苎麻‘一县一业’示范县建设”的建议

大竹县已成立全国唯一的苎麻产业“一县一业”工作站，汇集了全国顶尖资源支持苎麻基地发展，目前，省政协已将苎麻产业发展议案纳入重点提案，省农业农村厅同意对苎麻产业给予项目支持，省供销社安排省棉麻集团公司全面介入，成都电子科大派出专家帮助达州论证苎麻发展方向。市级层面，明确市国有资产经营管理公司参与苎麻脱胶扩能、产业研发、交易中心建设、特色产业小镇等链条、牵头组建达州市苎麻产业发展公司，市供销社介入苎麻收储，托市稳基地和保护麻农利益。省市联合行动将全力助推全市苎麻全产业链全链启动，蓬勃发展。

六、关于“加大金融支持力度”的建议

市金融工作局组织金融机构多次到苎麻加工企业实地调研和开展融资对接活动，全方位向企业宣讲金融政策，推介金融产品和服务，为企业融资难题“对症下药”，目前，以生产“玉苎麻”新材料为代表的四川玉竹麻业有限公司已获得融资4720万元。同时，引入中财融商（北京）资本管理公司建立产业引导基金4000万元、可放大融资额4亿元以上。下一步，将常态跟踪全市苎麻企业发展中存在的资金困难，采取个性化措施及时解决，力促企业轻装前行。

七、关于“加大社会宣传力度”的建议

为全面聚合达州苎麻产业发展优势，着力打响苎麻产品品牌影响力，我局持续开展“巴山纤子”苎麻区域公用品牌注册工作，目前正由专业公司设计制作宣传LOGO和宣传语。同时，将在10月份牵头组织开展全国苎麻机械打剥比赛，举办中国苎麻产业高峰论坛，届时将利用媒体平台，着力宣传苎麻新材料产业品牌。

最后，再次感谢你们对我市农业农村工作的大力支持！

达州市农业农村局

                            2021年8月26日

（联系人：加工科  谢述斌   2512663   13568193735）

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